深入貫徹學(xué)習(xí)

習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述

一、前言

習(xí)近平總書記始終高度重視應(yīng)急管理工作，特別是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，就應(yīng)急管理發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示、提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)回答了事關(guān)應(yīng)急管理事業(yè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述，為我們做好新時(shí)代應(yīng)急管理工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述，我們一起學(xué)習(xí)有關(guān)要論述，讓安全發(fā)展理念入腦入心。

二、關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述

（一）堅(jiān)持人民至上、生命至上的重要論述

2023年7月4日，習(xí)近平總書記對(duì)防汛救災(zāi)工作作出的重要指示：各級(jí)黨委和政府要全面落實(shí)防汛救災(zāi)主體責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)應(yīng)急值守、靠前指揮，堅(jiān)持人民至上、生命至上，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放到第一位，努力將各類損失降到最低。

2020年7月17日，習(xí)近平主持中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議并發(fā)表重要講話：防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、國(guó)家安全。各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要始終把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，采取更加有力措施，切實(shí)做好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作。

（二）關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要論述

2023年3月13日習(xí)近平總書記在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話：我們要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是強(qiáng)盛的前提。要貫徹總體國(guó)家安全觀，健全國(guó)家安全體系，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會(huì)治理體系，以新安全格局保障發(fā)展格局。

（三）關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述

2019年11月29日，習(xí)近平在主持十九屆中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重，這是一個(gè)基本國(guó)情。同時(shí)，我國(guó)各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、易發(fā)多發(fā)，影響公共安全的因素日益增多。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，既是一項(xiàng)緊迫任務(wù)，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

2022年10月16日，習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告：堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，加強(qiáng)國(guó)家區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)。

（四）關(guān)于應(yīng)急管理責(zé)任落實(shí)的重要論述

2019年11月29日，習(xí)近平在主持十九屆中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。要建立健全重大自然災(zāi)害和安全事故調(diào)查評(píng)估制度，對(duì)玩忽職守造成損失或重大社會(huì)影響的，依紀(jì)依法追究當(dāng)事方的責(zé)任。要發(fā)揮好應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢(shì)和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任，銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條，確保責(zé)任鏈條無(wú)縫對(duì)接，形成整體合力。

2019年11月29日，習(xí)近平在主持十九屆中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：應(yīng)急管理部門全年365天、每天24小時(shí)都應(yīng)急值守，隨時(shí)可能面對(duì)極端情況和生死考驗(yàn)。應(yīng)急救援隊(duì)伍全體指戰(zhàn)員要做到對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民，成為黨和人民信得過(guò)的力量。應(yīng)急管理具有高負(fù)荷、高壓力、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，應(yīng)急救援隊(duì)伍奉獻(xiàn)很多、犧牲很大，各方面要關(guān)心支持這支隊(duì)伍，提升職業(yè)榮譽(yù)感和吸引力。

（五）關(guān)于應(yīng)該管理體系建設(shè)的重要論述

2019年11月29日，習(xí)近平在主持十九屆中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：應(yīng)急管理是國(guó)家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。要發(fā)揮我國(guó)應(yīng)急管理體系的特色和優(yōu)勢(shì)，借鑒國(guó)外應(yīng)急管理有益做法，積極推進(jìn)我國(guó)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

（六）提高國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的重要論述

2016年7月28日，習(xí)近平總書記在河北唐山市考察時(shí)的講話：同自然災(zāi)害抗?fàn)幨侨祟惿姘l(fā)展的永恒課題。要更加自覺(jué)地處理好人和自然的關(guān)系，正確處理防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，不斷從抵御各種自然災(zāi)害的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)責(zé)任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量，提高全民防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，全面提高國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

三、結(jié)束語(yǔ)

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述是推動(dòng)應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、切實(shí)履行保安全護(hù)穩(wěn)定職責(zé)使命、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化應(yīng)急管理干部隊(duì)伍的迫切需要，特別是今年開(kāi)年以來(lái)重特大災(zāi)害事故接連發(fā)生，面對(duì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜的安全形勢(shì)，更要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述的重要意義，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步深化對(duì)新時(shí)代應(yīng)急管理工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。